• จุลสาร
  • งานวิจัย
  • หนังสือ

กลไกลดผลกระทบจากพนัน

โดย พันธรัตน์ ศรีสุวรรณ

พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ.2478 มีการบังคับใช้เป็นเวลานาน การบังคับใช้กฎหมายในบางเรื่องหรือบางประเด็นยังไม่ครอบคลุมไปถึง หรือไม่สามารถบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่สอดคล้องกับบริบทของสังคมที่มีการเปลี่ยนแปลงไปตามแต่ละยุคสมัย โดยเฉพาะประเด็นเรื่องมาตรการในการลดผลกระทบจากพนัน พบว่า กลไกในการลดผลกระทบจากพนันในกฎหมายไทยยังไม่มีหน่วยงานหรือองค์กรที่ทำหน้าที่ในการลดผลกระทบจากพนันโดยตรง เมื่อเทียบกับกฎหมายพนันในต่างประเทศ และหากมีการเปิดให้มีการพนันอย่างเสรี ย่อมส่งผลกระทบต่อสังคมในวงกว้าง ไม่ว่าจะเป็นการใช้ชีวิต ปัญหาความสัมพันธ์ในครอบครัว ชุมชน โดยเฉพาะกลุ่มเด็กและเยาวชน และอาจส่งผลทำให้เกิดนักพนันหน้าใหม่มากขึ้น อีกทั้งนักพนันที่เป็นปัญหา (Problem Gambling) หรือนักพนันที่เป็นโรคติดพนัน (Pathological Gambling) ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเหมาะสม  

ดังนั้น ผู้วิจัยจึงเห็นว่า ควรให้รัฐมีองค์กรควบคุมและลดผลกระทบจากพนันโดยตรง ส่งเสริมให้มีมาตรการทางกฎหมายหรือแนวทางการควบคุมและลดผลกระทบผู้ได้รับผลกระทบจากปัญหาการพนันอย่างชัดเจน มีระบบให้คำปรึกษาและรักษาผู้มีปัญหาจากพนันอย่างครบวงจร และมีกองทุนลดผลกระทบจากพนันโดยผู้บริหารกองทุนมีอำนาจจัดการได้อย่างอิสระภายใต้กฎหมาย เพื่อให้ประเทศไทยสามารถลดปัญหาการพนันที่เกิดขึ้นกับสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ