• จุลสาร
  • งานวิจัย
  • หนังสือ

สถานที่จัดให้มีการเล่นพนัน

โดย กาญจนุรัตน์ ไมรินทร์

กฎหมายเกี่ยวกับสถานที่ที่จัดให้มีการเล่นพนันประเภทคาสิโนนั้น จากการศึกษาพบว่า กฎหมายของต่างประเทศที่เกี่ยวกับสถานที่ที่จัดให้มีการเล่นพนันจะแบ่งออกเป็นกฎหมายหลัก คือกฎหมายที่ใช้ควบคุมการพนัน เช่น การควบคุมการพนัน ประเภทการพนัน ข้อห้ามของการพนัน การขออนุญาตเพื่อจัดให้มีการพนัน หน่วยงานที่รับผิดชอบ เป็นต้น และกฎหมายที่เป็นส่วนรายละเอียดเงื่อนไขต่าง ๆ ที่มักถูกกำหนดไว้ในข้อบังคับ ประกาศ ซึ่งเป็นกฎหมายลำดับรอง ซึ่งจะมีเนื้อหารายละเอียดค่อนข้างมาก 

ในบทความนี้จะแบ่งหัวข้อการนำเสนอออกตามประเด็นดังนี้

1) บททั่วไป

2) องค์กรที่ควบคุมกำกับดูแลสถานที่ที่จัดให้มีคาสิโน

3) การแบ่งประเภทของคาสิโน

4) การกำหนดสถานที่ตั้งคาสิโน

5) การกำหนดจำนวนคาสิโน

6) ข้อกำหนดอื่น  ๆ

อนึ่ง ทุกหัวข้อจะเป็นการอธิบายถึงกฎหมายแต่ละประเทศก่อน และนำมาประมวลผลเพื่อชี้ให้เห็นจุดเหมือน จุดต่าง และจุดเด่นของแต่ละประเทศเพื่อนำมาวิเคราะห์แนวทางที่เหมาะสมกับของประเทศไทยต่อไป

บทความฉบับนี้เลือกศึกษากฎหมายเกี่ยวกับสถานที่ที่จัดให้มีการเล่นพนันคาสิโนทั้งหมด 5 ประเทศได้แก่ ประเทศฝรั่งเศส ฟิลิปปินส์ แอฟริกาใต้ สิงค์โปร และอังกฤษ ซึ่งแต่ละประเทศที่เลือกศึกษานั้นมีการอนุญาตให้มีคาสิโนมาเป็นระยะหนึ่ง