จากกรณีที่กรมการปกครองได้มีโครงการรับฟังความคิดเห็นประกอบการเสนอพระราชบัญญัติการพนัน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….  (ซึ่งต่อไปจะเรียกอย่างย่อว่า ร่างพระราชบัญญัติการพนันฉบับแก้ไข) ผ่านเว็บไซต์ระบบกลางทางกฎหมาย ในการเสนอร่างแก้ไขพระราชบัญญัติการพนันฉบับนี้ ผู้เสนอร่างกฎหมายได้ให้เหตุผลในการเสนอร่างพระราชบัญญัติการพนันฉบับแก้ไขนี้ว่า เป็นเพราะพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ได้ใช้บังคับมานาน รวมถึงมีบทบัญญัติบางมาตราล้าสมัยและมีอัตราโทษที่ไม่สอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบันที่การเล่นพนันได้พัฒนาวิธีการเล่นซับซ้อนมากขึ้น รวมถึงมีการนําเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้ามาใช้หลากหลายรูปแบบ  โดยเฉพาะมีการใช้เครื่องมือทางอิเล็กทรอนิกส์เข้ามาเป็นสื่อกลางในการเล่น ซึ่งบทบัญญัติกฎหมายการพนันของไทยยังขาดมาตรการควบคุมการลักลอบเล่นการพนัน และมาตรการในการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำผิด ไม่ว่าจะเป็นผู้จัดให้มีการเล่นการพนัน เจ้าของบ่อน เจ้าของสถานที่ที่มีส่วนรู้เห็น ผู้สนับสนุน ผู้ควบคุมดูแล ผู้เชิญชวน ผู้ประกาศโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับการเล่นการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต รวมทั้งโทษที่กำหนดไว้เดิมนั้นไม่เหมาะสมกับยุคสมัยที่เปลี่ยนไป ทำให้ผู้กระทำผิดไม่เกรงกลัว จึงจำเป็นต้องกำหนดบทลงโทษให้ครอบคลุมและเพิ่มอัตราโทษให้สูงขึ้น  

จากเหตุผลข้างต้น ร่างพระราชบัญญัติการพนันฉบับแก้ไขดังกล่าวจึงมีเจตนารมณ์เพื่อควบคุมและรักษาความสงบเรียบร้อยในสังคม โดยกำหนดให้มีการควบคุม ตรวจสอบ การอนุญาต และการโฆษณาการจัดให้มีการเล่นการพนัน รวมถึงกำหนดมาตรการในการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำผิด โดยใช้ระบบการอนุญาตเพื่อให้มีการควบคุมและตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่อย่างเข้มงวด และเพื่ออำนวยความสะดวกแก่เจ้าหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดบทลงโทษผู้กระทำผิดด้วยโทษทางอาญาที่มีอัตราโทษสูง เพื่อเป็นการรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคมและคุ้มครองประชาชน และเพื่อให้ผู้กระทำผิดเกิดความเกรงกลัว

ดังนั้น ร่างพระราชบัญญัติการพนันฉบับแก้ไขจึงประกอบด้วยประเด็นสำคัญ 3 ประเด็น ได้แก่

(1) กำหนดห้ามมิให้อนุญาตจัดให้มี หรือเข้าเล่น หรือเข้าพนันออนไลน์ในการเล่นอันระบุไว้ในบัญชี ก. และบัญชี ข. เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงาน

(2) กำหนดโทษของผู้จัดให้มีการเล่นการพนันและพนันออนไลน์ หรือผู้ควบคุมระบบ และผู้เข้าเล่นการพนันและพนันออนไลน์ให้เหมาะสมแก่สภาพและความร้ายแรงแห่งความผิด

(3) กำหนดอำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 เพื่อบังคับใช้มาตรการในการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำผิด 

แม้จะมีเหตุผลเพื่อปรับปรุงแก้ไขกฎหมายให้ครอบคลุมไปถึงการพนันผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือการพนันออนไลน์ และกำหนดมาตรการควบคุมและป้องกันการกระทำผิดกฎหมายการพนันเพิ่มเติมด้วยการใช้ระบบอนุญาต เพื่อบังคับใช้กฎหมายให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคมและคุ้มครองประชาชน แต่มีข้อสังเกตบางประการว่า ในร่างพระราชบัญญัติการพนันฉบับแก้ไขนี้ มีเนื้อหาบางส่วนที่อาจต้องได้รับการทบทวนและมีความจำเป็นต้องเพิ่มเติมมาตรการทางกฎหมายให้ครอบคลุมและรัดกุมมากยิ่งขึ้น เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของร่างพระราชบัญญัติการพนันฉบับแก้ไขที่ได้แจ้งเอาไว้